本地檢測認證業 把握機遇開拓內地市場

引言:
內地與香港於2014年12月在《CEPA》框架下簽署《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》(《廣東協議》),率先在廣東對香港基本實現服務貿易自由化。《廣東協議》中與檢測認證有關的其中一項開放措施,是容許合資格的香港檢測實驗所承擔中國強制性產品認證(CCC)制度下的檢測任務,為本地檢測認證業帶來拓展內地市場的機遇。

小題:強制性產品認證 放寬範圍

根據內地規定,未獲得CCC證書和未加施CCC標誌的產品(例如:指定類別的電氣及電子產品)不得出廠、進口及銷售。而《廣東協議》對本地檢測認證業帶來的其中一項正面影響,在於擴大 CCC 領域的開放範圍。廠商會檢定中心業務拓展總監林聖炎指出,2012年生效的《CEPA補充協議八》允許獲香港認可處認可具備CCC相關產品檢測能力的本地檢測機構,與內地指定機構合作,承擔CCC的檢測工作。不過此協議只適用於香港本地加工的產品,而《廣東協議》則把領域擴闊至包括在香港設計定型並在廣東省加工或生產的音視頻設備類產品。

林聖炎解釋,這項修訂雖然看似細微,但其實正好回應了香港企業在營運模式上的轉變,原因是不少香港企業早已將生產基地移至內地,香港大本營多只負責設計或市場銷售,因此《廣東協議》所作出的修訂,的確能容許更多類別的產品在港檢測,為香港的檢測機構帶來更多潛在客戶。資料顯示,2015年粵港兩地貿易進出口總額超過2,000億美元,佔廣東省進出口總額的20%。林聖炎相信,《廣東協議》將有助進一步促進粵港兩地檢測服務業合作,例如香港的檢測機構可為音視頻產品承擔安全和電磁兼容測試,從而與內地認證機構合作為生產商提供CCC服務,共同確保產品符合相關法規和要求。

小題:本地業界 具備多方面優勢

事實上,本地檢測和認證業一直具備多項優勢,吸引不同企業選擇在香港進行產品測試。中龍檢驗認證副總經理兼技術總監高國安認為,從地利及營商環境的角度來看,香港毗鄰珠三角地區這個世界主要製造中心之一,並且一直為大量區內製造的出口產品提供重要支援,因此香港極有條件發展成為區內主要的產品檢測及認證中心。除此之外,香港擁有完善的知識產權保障,大大加強客戶對香港檢測服務業的信心,而《廣東協議》正正為香港帶來契機,可吸引內地客戶委託香港的檢測機構承擔CCC認證的檢測工作。

擬從事CCC檢測工作的香港檢測實驗所,必須取得香港認可處的認可,以確認具備相關CCC產品檢測的能力。本港現時已有11所檢測機構獲香港認可處認可,可與內地指定認證機構合作,提供CCC所需的檢測服務。公眾可於中國國家認證認可監督管理委員會的CEPA實施信息專欄網頁 (網址:http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/zghrxxh),查閱已與內地認證機構簽署合作協議的香港檢測機構名錄。高國安表示,《廣東協議》的放寬措施可視為一個起點,幫助打穩粵港兩地合作基礎,踏出開拓龐大內地市場的重要一步。

小題:與時並進 回應製造業趨勢

天祥公證行東北亞地區電氣及無線產品業務副總裁丘國強表示,《廣東協議》開拓了一些意想不到的新商機。他坦言,單以音視頻產品領域為例,在香港進行產品設計及研發的公司數目不多,但在《廣東協議》下,香港的檢測機構透過與內地的認證機構的溝通亦獲益良多,例如能掌握內地檢測標準的變化,以及與內地的業界長期保持緊密的合作關係等。

總括來説,丘國強認為《廣東協議》與時並進,配合製造業發展趨勢,在措施的推動下,長遠來説香港的檢測和認證業在 CCC 檢測服務方面可望找出嶄新機遇。他期望,香港的檢測認證機構在未來能因應不同市場產品生產模式,擴闊與內地業界合作的領域,加強多方面的交流,以求更加緊貼市場趨勢。


Caption 1: 廠商會檢定中心業務拓展總監林聖炎表示,《廣東協議》將有助進一步促進粵港兩地檢測服務業合作。

Caption 2: 中龍檢驗認證副總經理兼技術總監高國安認為,香港極有條件發展成為區內主要的產品檢測及認證中心。

Caption 3: 天祥公證行東北亞地區電氣及無線產品業務副總裁丘國強指出,在《廣東協議》下,香港的檢測機構透過與內地的認證機構的溝通獲益良多。